【侨报网综合讯】中国首档关注认知障碍的纪录观察类公益节目《忘不了餐厅》近日开播。这家特殊的餐厅，5位主力服务员年龄加起来有363岁，而且都是患有阿尔兹海默症的老人。随着节目口碑爆发，也让不少人开始关注老龄化问题。
2018年各地国民经济和社会发展统计公报显示，23个公布人口年龄结构的省份已全部进入老龄化；辽宁、山东、四川、重庆和江苏5个省份，更是已进入“深度老龄化”。而根据上海市统计局数据，早在2017年该市就已迈入“深度老龄化”。
山东为什么这么老？
成都《每日经济新闻》旗下微信公众号“城市进化论”13日报道，按照联合国定义，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化社会；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。
根据各省份统计局官方数据（上海为2017年数据），虽然辽宁65岁及以上常住人口占总人口比例最高，但山东65岁以上常住人口数量最多、达到1511万人，比第二名四川多329万人。
如果以“60岁及以上”计算，这个数值更大——相当于每5个山东人中，就有一个是60岁及以上老年人。根据山东省自己的定义，“山东已经进入了中度老龄化社会”。在山东确立的“十三五”时期新旧动能转换和经济转型升级十大产业中，健康养老产业正是其中之一。
而在山东省内，以“60岁及以上”标准计算，截至2017年底，老龄化程度最严重的是威海，老年人口比例高达27.8%；其次为烟台27.0%；第三是日照，老年人口占比23.3%。
山东“最老”，人口基数大是原因之一。2017年末，山东常住人口跨入“亿时代”，成为继广东之后中国第二个人口过亿省份。
《“十三五”山东省老龄事业发展和养老体系建设规划》提到，“目前，我省人口老龄化发展呈现快速化、高龄化、失能化的趋势”，预计到2020年，全省60岁以上老年人将达到2208万人，占全省总人口22.3%。
“百岁老人”逐年增加则是另一个因素。2018年10月，山东通过认证的长寿之乡增至13个，百岁以上老人近6000人。长寿之乡榜单上，既有“中国长寿之乡”菏泽、莱州，也有“世界长寿之乡”临沂费县。
从时间进程看，山东百岁老人增速明显加快。2010年第六次人口普查结果，山东百岁老人共2699人；2017年山东省老龄办对百岁老人实名统计结果显示，人数已是2010年2.4倍。
与此形成鲜明对比的是，老龄化加重同时，这个“二胎大省”却渐渐生不动了。2017年，山东生育率水平还排在全国第一，2018年却急转直下，多地出生人口下降。最终，广东超越山东，成为2018年“最能生”的省份，山东出生人口则明显下滑。
山东省卫计委调研发现，近四成已婚育龄妇女明确表示，不打算生育“二孩”，“山东人口出生高峰已阶段性触顶”。
东北三省怎么办？
中国人口年龄结构也在2018年迎来“拐点”。
国家统计局数据显示，中国60岁及以上人口首次超过0-15岁人口（含不满16周岁），多了0.1%，140万人。其中，辽宁、江苏、吉林、黑龙江和北京5个省份表现得尤为明显。
从数据统计来看，青少年减少、老年人增加现象，东北三省（黑龙江、吉林、辽宁）最为严重，其中又以辽宁表现最为突出——2018年，65岁及以上老人数量比15岁以下青少年多183.6万人，黑龙江多84.6万人，吉林则多11.9万人。
多位专家总结，辽宁老龄化的原因，一方面是不断出走的年轻劳动力，根本原因则是生育水平持续低迷，而且远低于中国平均水平。
根据全国妇联2016年调查数据，一孩家庭中，只有20.5%愿意生二孩，有53.3%明确不想生二孩。在辽宁，拒绝生二孩的比例更是达到80.3%。
去年6月，辽宁印发《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，成为中国首个提出二孩家庭奖励政策的省份。换言之，这个规划也将该省二孩政策执行效果不佳的尴尬暴露出来。
数据显示，全面放开二孩后的2016、2017、2018三年，辽宁出生率分别为6.60‰、6.49‰、6.39‰，只有中国水平一半左右，同期中国出生率分别为12.95‰、12.43‰、10.94‰。
在辽宁，生育率低迷由来已久。
辽宁省计划生育委员会原副主任、国家计生委专家委员会委员曹景椿指出，1964年以前，辽宁人口结构尚为“年轻型”，1995年就过渡到“老年型”，比全中国提前5年进入老龄化社会。
辽宁仅用30余年，“走过了相当于发达国家一百多年的路”，是中国“老龄化”最快的省份之一。
如何做到“老有所养”？
老龄化不可怕，“老无所养”才是大麻烦。
按照2018年《政府工作报告》要求，想要“老有所养”，除完备法规政策体系，扩大基本养老、基本医疗保障覆盖面外，还需要形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
青海西宁市南山东社区社区推行“时间银行”志愿式互助养老服务新模式。志愿者将参与公益服务的时间存进“时间银行”，当自己遇到困难时就可以从中支取“被服务时间”。图为4月12日，79岁的沈淑军陪87岁的王桂珍聊天。
中国民政部公布的“各省社会服务统计数据”，一定程度上反映了各省份机构养老、社区养老能力。
根据民政部2018年4季度各省份机构和社区养老床位统计数据，从各省份拥有的老年人及残疾人服务机构总量（注：占90%以上）来看，四川最多，有2362家。江苏、山东两个“深度老龄化”省份分别拥有2330家、1857家，数量上排名第二、第三。
从机构规模（机构总床位数/机构数量）来看，北京规模最大，平均每个机构拥有224.6张床位。上海位居第二，平均每个机构拥有197张床位。
统计机构和社区养老床位总和，山东拥有近67万张，占中国746万张床位近9%。江苏拥有约66万张，排名第二。
在社区和机构养老方面，以每千人拥有床位数来看，进入“深度老龄化”的省份中，江苏、上海基础条件相对较好，而重庆和辽宁则缺口较大。
而在上文提到的5个青少年群体规模已不及老年群体省份中，江苏和北京相对有应对老龄化社会的基础，而东北三省无论机构养老还是社区养老，其基础设施都处于中国中等偏下水平。
不过，养老基础设施强与弱，仅仅是中国各省份之间的相对水平。746万张床位，相对于1.67亿65岁及以上老年人，始终是“杯水车薪”。居家、社区、机构养老服务体系建设，是全中国都亟需补齐的民生短板。
中国老龄人口近19年间净增1.18亿 注册护士仅400万
从1999年进入人口老龄化社会到2018年的19年间，中国老年人口净增1.18亿，中国成为目前世界上唯一老年人口超过2亿的国家。
中新社报道，今年4月，中国老龄协会发布的《需求侧视角下老年人消费及需求意愿研究报告》公布了上述数据。
《研究报告》沿用中国国家统计局发布的数据指出，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口2.49亿人，占总人口17.9%，其中2017年新增老年人口首次超过1000万。
目前中国的老年护理需求，远远未被满足。
在本月8日中国国家卫健委例行新闻发布会上，卫健委医政医管局副局长焦雅辉指出，截至2018年底，中国有失能、半失能老年人4400万，老年人的长期护理需求比较高。现在中国注册护士总数超过400万，面对的庞大老年护理需求是远远不够的。中国老年人的长期护理需求比较高，这是非常严峻的现实问题，这是刚需。（完）