政府买单“喘息服务”“是对老人实行“兜底保护”

时间 :2023-02-12 作者 : 浏览 : 分类 :行业新闻

【侨报网综合报道】继上海之后,北京丰台区老龄办近日发布公告,试点期间通过政府购买服务的方式,给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假,也就是所谓的“喘息服务”,有需要服务的家庭即日起可到居委会提出申请,这是北京首个由政府买单并开展相关服务的城区。

“现在中国正加速进入老龄社会,越来越多的老人面临老无所养的窘境,政府确实应该承担起兜底的责任。”网民“沙通天”说。

网民“老丁混社会”指出,目前,“喘息服务”在美欧一些国家已是常见的社会服务模式。比如,在美国的“喘息服务”有完善的政策法规体系作为支持。《喘息寿命法案》确保了资金在各州的分配,其资金来源多样,个人的支付来源除了工作收入所得还有社会保障金、养老金、保险等多样化的来源;在澳大利亚,《国家照护者休养法案》和《老年痴呆者居家照护法案》,从多方面支持“喘息服务”。这些经验都值得中国各地政府借鉴。

济南在线刊文称,给久病床前的照护人放几天假,将之称为“喘息服务”实在是再贴切不过。全年无休、没日没夜地照顾失能、失智老人,这个过程对精神和体力消耗很大,任凭是谁想必都会感觉“被压得喘不过气来”。政府通过购买公共服务的方式提供“喘息服务”,分摊了家庭成员照料老人的负担。

在传统认知中,“照顾老人”被视作家事、被看成是子女的任务。即便有养老金制度,也是整体性、统筹性的。北京等地逐步试水“喘息服务”,传递出一个明显的信号,那就是政府职能机构开始越来越多承担起“公共养老”的责任。典型表现有二:其一,拿出真金白银的专项财政配套资金予以支持;其二,开始关注并介入具体的养老场景,抓住最紧迫的痛点各个击破。诸如“病床前孝子”休息休假的“小事”都要出台专门方案研究解决,这不得不说是一个显著进步。

公共机构更多分担家庭养老重担,这应该是大势所趋。尝试“喘息服务”,只是一系列可行选项中的一个,能否复制和推广还要取决于许多更具体的因素,比如地方财政支付能力、区域市场养老服务供给等等。事实上,对于传统由家庭内部解决的“养老”问题来说,政府可以发力支持的切入口还有很多。以一系列具体而微的努力,来推动养老责任的共担、实现养老服务的共享,唯有如此,“照护老人”才不至于成为子女的苦刑,有尊严的养老才会成为可能。

上海东方网刊文指出,政府为老年群体提供更完善的服务,对老年群体实行“兜底保护”,不断完善社会保障制度,这样才能让每一位老人都有老有所养、老有所医,让每一个老人都能安享晚年,从而让“老吾老以及人之老”得到更好体现。而只有努力解决一个接一个的民生痛点,不断提升民众幸福感,不断提升公共服务水平,这也才是在用实际行动践行“为民服务”的宗旨。

湖南在线亦刊文称,诚然,赡养老人是子女的法定义务,但长期照料失能、失智老人会让家庭成员面临巨大压力,身心俱疲。此次首次明确“喘息服务”的费用由政府买单,凸显政策关怀的更进一步。

养老问题艰巨而复杂。如果说子女、家属尽心服侍失能老人是一种“家孝”的话,政府买单“喘息服务”则是一种“大爱”,丰台区这种有益尝试,使“家孝”与“大爱”相映生辉,值得点赞。(完)

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