【侨报综合报道】近年来，中国养老服务机构数量及养老床位数量都在快速增长，养老服务供给和实际需求却不相匹配。
大城市与农村迥然不同
北京《经济参考报》25日报道，北京、上海等一些大城市优质“一床难求”，而在河北、广西等地的农村，养老机构床位空置现象却非常严重。
在河北省沧州市银鹤，来自天津的王秀兰老人说，她2011年老伴过世后便来到沧州养老，当时，天津的每月收费1600多元（人民币，下同），而她退休工资每月只有900多元，不得已才选择到离天津不远的河北沧州市养老。
与大城市“一床难求”相比，不少农村养老机构床位却在闲置。最近，安徽省合肥市左女士决定把年迈的父亲从乡下的接回家。“这家能容纳30个床位的敬老院，只住了不到10人，显得空荡荡的。这么多床位就几个人住，实在浪费。”左女士说。安徽省民政厅调研数据显示，安徽省农村敬老院床位已达27.7万张，但集中供养对象只有9.8万人，尚有近18万张床位处于闲置状态，床位利用率38.8%。
中国养老发展仍处于起步阶段
有业内人士认为，中国居家养老和社区养老发展仍处于起步阶段，服务质量低，难以满足个性化需求。
北京市一些地方从业人员反映，居家老年人医疗服务需求难以得到有效满足。在北京市推行新医改和分级诊疗政策下，社区医疗卫生机构工作量随之增加，全科医生和护士工作量大，人手严重不足，无法满足老年人上门医疗护理服务需求。
另外，居家上门开展服务的标准、规范、收费及医保报销政策等也有待完善。山东省济南善德养老院院长赵小刚说，有单位想通过购买服务的方式让他们开展居家养老上门服务，但是居家养老的一些责任无法厘清，他们没有那么大精力去做。
应引导社会力量参与养老服务供给
业内人士表示，随着第一代独生子女父母逐渐步入老龄化，老人“空巢化”会越来越严重，机构养老的作用将会越来越大。建议通过改革公办、扶持民营、加强保险等方式实现老有所养。
“相关部门还应引导社会力量积极参与社会养老服务供给，鼓励社会资本进入农村养老市场。”安徽大学社会系副教授王云飞说。目前，不少地方养老服务社会化、市场化程度不高，主要原因在于未能充分发挥优惠政策对社会力量参与的激励扶持作用。虽然一些地方也在土地供应、资金补助、税费减免等方面出台了优惠政策，但细化落实不够，没有起到预想效果。
“银发经济”将成为中国经济新的增长点
据参考消息网报道，目前面向老年人的现代化服务业无法完全满足不断增长的需求。同时供给不平衡也造成问题。中国专家认为，必须制定发展老年服务业全行业规划的时机已成熟，老年服务业或成为国家经济新增长点。
近年来，中国推动银发经济行业企业迅速发展。银发市场潜力巨大，可为相关各行业打开广阔的商机。
一些行业的机遇显而易见。医药需求将持续增长，而且也可能出现新利基。老年产业投资者已成规模，他们将资金投入为老年消费者提供产品、服务和技术的公司。
现在有强大的商业理由进军银发市场：它已足够大且需求不断增长，而目前有限的竞争令新参与者有机会在市场上站稳脚跟。
随着老年人口数量增加，其具体消费需求也将提高。2014年中国国内老年服务与产品市场估值6520亿美元（1美元约合6.71元人民币），约占国内生产总值的8%。根据中国老龄产业发展报告称，到2050年该市场估值占比将升至33%。对服务老年人的企业而言，中国将成为最大市场。该行业将在四大方向上发展：老龄用品（如康复设备）、老龄服务（如家庭护理）、老龄房地产（如养老社区）和老龄金融。向退休人员提供金融产品与服务的公司将成最大受益者。